
Отчуждаване на недвижим имот за общински нужди или за държавни такива е механизъм за задоволяване на нуждите на тези административни единици и се случва тогава когато е невъзможно по друг начин. За собствениците обаче това е една стресова ситуация, в която те много често не знаят как да реагират. Резултатите обикновено са пропуснати срокове за обжалване, незадоволителна сума на обезщетението и други негативи. За да избегнете подводните камъни в такива ситуации, ние от портала за недвижими имоти Реалистимо събрахме за Вас най-важното във връзка с отчуждаването на имоти на едно място- документи за отчуждаване на имот, практики и обезщетения при отчуждаване на недвижим имот.
Законът за устройството на територията (чл. 205) урежда случаите, в които се допуска да бъдат отчуждени недвижими имоти с цел изграждане на определени инфраструктурни обекти- публична държавна или публична общинска собственост. Такива обекти могат да бъдат:
- части от пътната инфраструктура, площади, трасета на градския и междуградския железопътен транспорт (метро, трамваи, влакове), обществени паркинги;
- енергийна инфраструктура и/или такава за водоснабдяване и канализация, топлофикация, газификация; съобщителна инфраструктура;
- социални обекти;
- обекти, пряко обвързани с националната сигурност и отбрана;
- обекти, свързани с ключови дейности на екологията и геозащитата;
- зелени и водни площи за обществено ползване;
- гробищни паркове;
- обекти, свързани с обработката и управлението на отпадъците;
- обекти, които са пряко свързани с необходимостта от изграждане на индустриални зони и/или технологични паркове, където инфраструктурата способства за привличане на вътрешни и чужди инвестиции.
Всяка от тези държавни или общински нужди трябва задължително да разполага с подробен устройствен план (ПУП). Той може да е или одобрен и да има влязло в сила разпореждане за допускане на предварителното му изпълнение, или да е вече влязъл в сила. Тук е и първият подводен камък- ако има одобрен ПУП, то държавата/общината има правото да отчужди имота, но, ако изграждането на инфраструктурния обект, за който е необходим той, не е предвидено за същата година, то властите нямат задължение да изплатят в рамките й дължимото обезщетение. От тук следва и несигурност, и враждебни настроения сред гражданите. За да бъде отчужден един имот, необходимо е не само той да е в обхвата на съответния ПУП, но и да бъде непосредствено засегнат от бъдещото строителство.
Отговорът е Да, но при определени условия. Оставащата част от него е задължително да отговаря на устройствените, санитарните и противопожарните правила за урегулиран поземлен имот (УПИ). Те са подробно разписани в ЗУТ (чл. 19, ал. 1) и се различават за различните типове селища според тяхната големина и релеф.
Невъзможно е да се случи без преди това да бъде направена прецизна пазарна оценка на имота за отчуждаване. Това действие се възлага от кмета на съответната община, а самата оценка се извършва от лицензиран професионалист, който отговаря на всички изисквания на Закона за независимите оценители. Ключов момент тук е как ще се извърши оценката – задължително е да се вземат предвид цените на други подобни имоти в същия район, но в практиката много често паричното обезщетение се определя на базата на силно ограничено количество сделки (нерядко и една-единствена), където страна е самата община. Така решението не противоречи на Закона за общинската собственост, но е в ущърб на частния собственик. Проблемът тук е, че оценката се извършва без участието на собственика – така той понякога твърде дълго време остава в неведение за решението за отчуждаване на имота от общината.
Тук ще откриете как да оцените вашият имот правилно преди продажба, ето я и видео версията на статията:
Това се случва чрез обявление, което има няколко задължителни реквизита:
- бъдещо предназначение на имотите според одобрения ПУП;
- основание;
- подробно описание на вида, местоположението, размерите и собствениците на всички предвидени за отчуждаване имоти;
- размер на определеното парично обезщетение.
Обявлението се публикува в два централни и един местен ежедневник, поставя се физически на видно място в общината (районната такава, кметството, друга институция в даденото населено място според особеностите му); публикува се и на официалния уебсайт на съответната община. За да е сигурно, че собственикът/ците на недвижимия имот знаят за започналата процедура за отчуждение, те получават физическо копие от заповедта за отчуждаване на имот. Тя се издава минимум 30 дни след публикуване на обявлението, а след изричното й връчване гражданите имат възможност да я обжалват. Подобно на обявлението, и заповедта се поставя на видно място в общината и се публикува на уебсайта й, а ако собственикът не бъде открит на адреса, се публикува и в Държавен вестник.
Тук има две възможности:
- заповедта да бъде обжалвана в 14 дневен срок пред административен съд;
- собственикът/ците да приемат определеното парично обезщетение.
В случая с обжалването отново са налице два варианта:
- несъгласие с отчуждаването въобще;
- несъгласие с размера на определеното парично обезщетение.
Тук трябва да се отбележи, че несъгласието с размера на паричното обезщетение не спира процеса на отчуждаване.
Това се случва едва след като собственикът получи обезщетението си. Докато тече самата процедура по отчуждаване обаче той е длъжен да осигури безпрепятствен достъп във връзка с необходимите измервания и други дейности, свързани с бъдещото приложение на имота.
Както стана ясно по-горе, некоректните спрямо собствениците практики на редица общини са ежедневие. Ако обаче заповедта не е обжалвана в определените срокове, гражданите няма как да получат съдействие от компетентните органи или това ще отнеме много години и скъпи съдебни процедури. Най-добре е в момента, в който получите заповед за отчуждаване, да се обърнете към юрист, за да разгледа той конкретния случай и да Ви посъветва дали обезщетението, което е определено, е реално или е, например, въз основа на данъчната оценка, а не на пазарната такава на имота.
Практиката познава някои случаи, в които е възможно отчуждените имоти да бъдат върнати, независимо, че гражданите вече са пoлучили своите обезщетения:
- при незапочнало строителство – в три-или петгодишен срок в зависимост от значението на имота. Пет години е той за инфраструктурни обекти от първостепенно значение, каквито са такива от пътната инфраструктура, транспортни трасета, съоръжения за третиране и управление на отпадъци, гробищни паркове и други. Всички те са подробно описани в Закона за общинската собственост (чл. 8, ал. 9);
- в случай, че одобреният ПУП е отменен от съда, а новият му вариант не засяга даден отчужден имот.
Връщането обаче не става автоматично – необходимо е да се подаде искане към общината от собственика, а одобряването му върви ръка за ръка със задължение за връщане на получената парична сума.
Така става ясно, че основните неясноти за гражданите са свързани с размера на определеното парично обезщетение. По темата за отчуждението и формирането на дължимите суми категорично е необходима повече публичност с цел да бъдат предпазени гражданите от злоупотреби.
Информацията в статията не е правен съвет и за актуална информация моля свържете се с адвокат.
Нека Realistimo да следи вместо теб
😃 Инсталирай приложението и ще те уведомим първи, когато се появи подходяща обява.
Така ще си в час с новото при имотите, статистики и новини от Реалистимо, без спам: